Bộ KH&ĐT yêu cầu Bộ Xây dựng đấu giá phổ thông, công khai hồ hết cổ phần Nhà nước thoái đợt này tại HUD nhằm nâng cao sức lôi cuốn trong việc đấu giá lần đầu, tránh thất thoát vốn Nhà nước.
HUD muốn giữ lại 3.797 Tỷ đồng, liên bộ nói không
Theo phương thức CPH HUD được Bộ Xây dựng
trình Chính phủ, giá trị doanh nghiệp (DN) được xác định tại thời điểm cuối năm
2014 khoảng 10.900 Tỷ đồng, trong đó vốn nhà nước hơn 3.405 Tỷ đồng. Hiện HUD
đang sở sữu 43 Dự án tại những tuyến đường lớn Hà
Nội, Tp. HCM, Thanh Hóa, Bình Dương, Đồng Nai…
Bộ Xây dựng đề xuất cho phép HUD để lại khoản tiền
hơn 3.797 Tỷ đồng tại thời điểm xác định giá trị DN ngày 31/12/2014, mang lý do khoản
trích trước chi phí ưu tiên đầu tư kết cấu công trình trong các Công
trình kinh doanh bất động sản (BĐS) của HUD.
Theo Bộ này, sau khi chuyển thành công ty
cổ phần, HUD với trách nhiệm tuân thủ đầy đủ công việc
để hoàn thành đồng bộ Công trình theo quy định, nếu như sử
dụng không hết giá trị chênh lệch thừa sẽ tuân thủ nộp ngân sách Nhà
nước.
Về vấn đề này, trong văn bản góp ý gửi Văn phòng
Chính phủ, Bộ Tài chính nêu ý kiến: Báo cáo tài chính của HUD tại thời điểm xác
định giá trị DN sở hữu số dư hơn 3.797 Tỷ đồng là nguồn đã trích trước
chi phí tập trung đầu tư kết cấu cơ sở tại 17 Công
trình BĐS. Cụ thể, theo giấy tờ phương pháp CPH HUD trong số
17 Dự án này, với 1 số con đường HUD chấp
hành đã chuyển nhượng hết cho người dùng đối với phần
diện tích kinh doanh nhà thấp tầng và những căn hộ
chung cư cao tầng, đã hạch toán doanh thu, kết chuyển chi phí (trong đó mang chi
phí đầu tư hạ tầng) và hạch toán thu nhập.
Theo nhìn nhận của những người có kinh nghiệm đầu tư bất động
sản lâu năm, các tuyến phố này về ban đầu đã hoàn thành
hệ thống công trình như đường phố giao thông khu vực, đường
xá nội bộ, cây xanh, điện, nước… và đã bàn giao cho quý khách nhà;
đồng thời cũng đã bàn giao cho địa phương quản lý các Dự án cơ sở
vật chất kỹ thuật đường. Tiêu biểu như những Dự án trục
đường Mỹ Đình II, các con phố Văn Quán, đường bán đảo
Linh Đàm, Khu Bắc Linh Đàm, khu nhà ở và văn phòng làm cho việc Hoa
Lư, Giảng Võ…
Về nguyên tắc, việc trích trước chi phí ưu tiên
đầu tư công trình phải tương ứng sở hữu doanh thu và diện
tích đất đã tập trung đầu tư của Công trình. Đối mang các Dự
án đã hoàn thành, đã bàn giao cho địa phương quản lý, đồng nghĩa có việc
HUD không phải tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất các Công
trình này nữa. “Đối mang khoản chi phí ưu tiên đầu tư công
trình đã trích trước này còn lại khi CPH HUD phải chấp hành hoàn
nhập theo quy định không được để lại như ý kiến đề xuất của Bộ Xây dựng” – Bộ
Tài chính cho biết. Bộ Tài chính đã chỉ định Bộ Xây dựng rà soát lại
khoản trích trước hàng ngàn tỷ đồng trong hồ sơ CPH HUD để xác định số
liệu chính thức phải hoàn nhập tăng giá trị DN và giá trị vốn nhà nước
theo quy định.
Về vấn đề này, nêu trong văn bản góp ý Bộ Kế hoạch
và ưu tiên đầu tư (KH&ĐT) nghĩ rằng, từ thời điểm
xác định giá trị doanh nghiệp tới nay đã gần 30 tháng và khoản chi
phí trích trước này cũng đã được sử dụng 1 phần để hoàn thành những hạng
mục cam kết.
Cho nên, Bộ KH&ĐT tư chỉ định Thủ tướng
Chính phủ giao Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể theo hướng tính toán lại số liệu tới thời
điểm bán cổ phần lần đầu (IPO) và thực hiện quyết toán dứt điểm các khoản
mục, trường hợp có chêch lệch thì ghi nhận phần lớn vào giá
trị vốn nhà nước tại doanh nghiệp lúc chấp hành quyết toán công
tác CPH, đảm bảo không thất thoát vốn nhà nước.
Không quan trọng phải với người dùng chiến lược
Đó là quan điểm được Bộ KH&ĐT đưa ra khi cho
ý kiến về biện pháp CPH HUD. Theo bộ này, dù Bộ Xây dựng đề xuất dành
25% cổ phần cho khách hàng chiến lược, nhưng HUD là doanh nghiệp hàng
đầu Việt Nam về phát triển nhà ở và thị trường BĐS nên
không cần thiết phải mang người dùng chiến lược.
Bộ KH&ĐT giải thích: “Nhà ưu tiên đầu tư chiến
lược là các nhà đầu tư mang thể hỗ trợ DN sau cổ
phần hóa về chuyển giao khoa học mới, đào tạo nguồn nhân lực, nâng
cao năng lực tài chính, quản trị DN; phân phối nguyên vật liệu, phát
triển thị trường tiêu thụ sản phẩm. HUD là DN bậc nhất Việt
Nam về phát triển nhà ở và thị phần BĐS nên Bộ
KH&ĐT cho rằng không quan trọng phải có người
mua chiến lược”.
Bộ KH&ĐT yêu cầu Bộ Xây dựng đấu
giá phổ thông, công khai hồ hết cổ phần Nhà nước thoái đợt này tại
HUD nhằm nâng cao sức lôi cuốn trong việc đấu giá lần đầu, tránh
thất thoát vốn Nhà nước.
Bộ KH&ĐT cũng đặt vấn đề về thời điểm xác định
giá trị DN của HUD. Theo quy định việc công bố giá trị DN và IPO cách thời điểm
xác định giá trị DN không quá 18 tháng, khi mà trường hợp của HUD đã
quá 29 tháng nên không tránh khỏi khả năng mang biến động về giá trị
tài sản.
do đó, Bộ KH&ĐT cho rằng trường hợp tiếp
tục kéo dài thời gian CPH HUD cần phải báo cáo Thủ tướng cho phép, đồng thời hài
hòa có Kiểm toán Nhà nước rà soát để cập nhật, bổ sung giá trị
DN đến thời điểm gần nhất.
Theo Bộ Tài chính, việc xác định giá trị đất đai tại
43 Công trình bất động sản HUD đang sở hữu, đơn vị tư vấn VVFC
và Bộ Xây dựng đã căn cứ vào giá đất vì UBND các thức giấc, đô
thị công bố để xác định giá trị đất đai tại những Công trình là
chưa phù hợp. vì, giá đất công bố này chỉ để tính tiền sử dụng đất khi nhà
nước công nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân, trả tiền bồi
thường đất đai… bởi thế, đây chưa phải là giá cụ thể để khiến cho căn
cứ tính giá trị quyền sử dụng đất tại 43 Công trình bất động sản khi CPH
HUD theo luật đất đai.
Theo biện pháp CPH HUD được Bộ Xây dựng
trình Thủ tướng, sau lúc CPH Nhà nước sẽ chiếm 51% vốn điều lệ, cổ phần
bán giảm giá cho người lao động 0,31%, cổ phần bán cho khách
hàng chiến lược 25%, cổ phần bán đấu giá công khai 23,69%. đến năm
2020 sẽ giảm tỷ lệ phần vốn nhà nước nắm giữ tại HUD xuống dưới 50%.
Đăng nhận xét