Trong việc hợp pháp cổ phần hóa các công ty mẹ thì các nhà thầu và chủ đầu tư nên chú ý cân nhắc kĩ để hạn chế tối đa các vi phạm, nhằm thực hiện đúng theo quy định
HUD muốn giữ lại 3.797 tỷ đồng, liên bộ nói không
Theo cách thức CPH HUD được Bộ Xây dựng
trình Chính phủ, giá trị doanh nghiệp (DN) được xác định tại thời điểm cuối năm
2014 khoảng 10.900 tỷ đồng, trong đó vốn nhà nước hơn 3.405 tỷ đồng. Hiện HUD
đang sở sữu 43 Công trình tại những tuyến đường lớn Hà
Nội, Tp. HCM, Thanh Hóa, Bình Dương, Đồng Nai…
Bộ Xây dựng đề xuất cho phép HUD để lại khoản tiền
hơn 3.797 tỷ đồng tại thời điểm xác định giá trị DN ngày 31/12/2014, có lý bởi khoản
trích trước chi phí ưu tiên đầu tư kết cấu công trình trong các Dự
án kinh doanh bất động sản (BĐS) của HUD.
Theo Bộ này, sau khi chuyển thành công ty
cổ phần, HUD sở hữu nghĩa vụ thực hiện phần đông công
việc để hoàn thành đồng bộ Dự án theo quy định, nếu sử dụng
không hết giá trị chênh lệch thừa sẽ thực hiện nộp ngân sách Nhà nước.
Về vấn đề này, trong văn bản góp ý gửi Văn phòng
Chính phủ, Bộ Tài chính nêu ý kiến: Báo cáo tài chính của HUD tại thời điểm xác
định giá trị DN với số dư hơn 3.797 tỷ đồng là nguồn đã trích trước
chi phí tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng tại 17 Công
trình BĐS. Cụ thể, theo giấy tờ cách thức CPH HUD trong số
17 Công trình này, mang 1 số tuyến phố HUD tuân
thủ đã chuyển nhượng hết cho người dùng đối mang phần
diện tích kinh doanh nhà thấp tầng và những căn hộ
chung cư cao tầng, đã hạch toán doanh thu, kết chuyển chi phí (trong đó sở
hữu chi phí tập trung đầu tư hạ tầng) và hạch toán thu nhập.
Theo những người có kinh nghiệm đầu tư bất động
sản, những tuyến phố này về đầu tiên đã hoàn thành hệ
thống hạ tầng như trục đường đường xá khu vực, đường
xá nội bộ, cây xanh, điện, nước… và đã bàn giao cho người mua nhà;
đồng thời cũng đã bàn giao cho địa phương quản lý những Dự án cơ
sở vật chất kỹ thuật đường. Tiêu biểu như những Công trình trục
đường Mỹ Đình II, các con phố Văn Quán, khu đô thị bán
đảo Linh Đàm, Khu Bắc Linh Đàm, khu nhà ở và văn phòng khiến cho việc
Hoa Lư, Giảng Võ…
Về nguyên tắc, việc trích trước chi phí tập
trung đầu tư cơ sở vật chất phải tương ứng mang doanh thu
và diện tích đất đã đầu tư của Công trình. Đối có những Dự
án đã hoàn thành, đã bàn giao cho địa phương quản lý, đồng nghĩa mang việc
HUD không phải tiếp tục đầu tư cơ sở các Dự án này nữa.
“Đối có khoản chi phí đầu tư công trình đã trích trước
này còn lại khi CPH HUD phải chấp hành hoàn nhập theo quy định
không được để lại như ý kiến đề xuất của Bộ Xây dựng” – Bộ Tài chính cho biết.
Bộ Tài chính đã khuyên tôi Bộ Xây dựng rà soát lại khoản trích trước
hàng ngàn tỷ đồng trong giấy tờ CPH HUD để xác định số liệu chính thức
phải hoàn nhập nâng cao giá trị DN và giá trị vốn nhà nước theo quy định.
Về vấn đề này, nêu trong văn bản góp ý Bộ Kế hoạch
và ưu tiên đầu tư (KH&ĐT) cho rằng, từ thời điểm
xác định giá trị doanh nghiệp tới nay đã gần 30 tháng và khoản chi
phí trích trước này cũng đã được sử dụng một phần để hoàn thành các hạng
mục cam kết.
Do đó, Bộ KH&ĐT tư khuyên tôi Thủ tướng
Chính phủ giao Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể theo hướng tính toán lại số liệu tới thời
điểm bán cổ phần lần đầu (IPO) và chấp hành quyết toán dứt điểm những khoản
mục, trường hợp sở hữu chêch lệch thì ghi nhận phần đông vào
giá trị vốn nhà nước tại doanh nghiệp khi thực hiện quyết toán
công tác CPH, đảm bảo không thất thoát vốn nhà nước.
Không cần thiết phải có các bạn chiến lược
Đó là quan điểm được Bộ KH&ĐT đưa ra lúc cho
ý kiến về phương án CPH HUD. Theo bộ này, dù Bộ Xây dựng đề xuất dành
25% cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, nhưng HUD là doanh nghiệp bậc
nhất Việt Nam về phát triển nhà ở và thị trường BĐS
nên không cần thiết phải có người dùng chiến lược.
Bộ KH&ĐT giải thích: “Nhà đầu tư chiến
lược là các nhà đầu tư có thể hỗ trợ DN sau cổ phần
hóa về chuyển giao kỹ thuật mới, đào tạo nguồn nhân lực, nâng
cao khả năng tài chính, quản trị DN; cung cấp nguyên vật liệu, phát
triển thị phần tiêu thụ sản phẩm. HUD là DN bậc nhất Việt
Nam về lớn mạnh nhà ở và thị trường BĐS nên Bộ
KH&ĐT cho rằng không cần lưu ý phải có khách
hàng chiến lược”.
Bộ KH&ĐT chỉ định Bộ Xây dựng đấu
giá phổ quát, công khai đông đảo cổ phần Nhà nước thoái đợt này
tại HUD nhằm nâng cao sức hấp dẫn trong việc đấu giá lần đầu,
tránh thất thoát vốn Nhà nước.
Bộ KH&ĐT cũng đặt vấn đề về thời điểm xác định
giá trị DN của HUD. Theo quy định việc công bố giá trị DN và IPO cách thời điểm
xác định giá trị DN không quá 18 tháng, trong khi trường hợp của HUD
đã quá 29 tháng nên không tránh khỏi khả năng có biến động về giá trị
tài sản.
Bởi thế, Bộ KH&ĐT cho rằng trường hợp
tiếp tục kéo dài thời gian CPH HUD cần phải báo cáo Thủ tướng cho phép, đồng thời phối
hợp sở hữu Kiểm toán Nhà nước rà soát để cập nhật, bổ sung giá trị
DN đến thời điểm gần nhất.
Theo Bộ Tài chính, việc xác định giá trị đất đai tại
43 Dự án bất động sản HUD đang với, đơn vị tư vấn VVFC
và Bộ Xây dựng đã căn cứ vào giá đất do UBND các tỉnh giấc, đô
thị công bố để xác định giá trị đất đai tại các Công trình là
chưa thích hợp. do, giá đất công bố này chỉ để tính tiền sử dụng đất lúc nhà
nước công nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, tư nhân, trả tiền bồi
thường đất đai… do vậy, đây chưa phải là giá cụ thể để khiến cho căn
cứ tính giá trị quyền sử dụng đất tại 43 Dự án bất động sản khi CPH
HUD theo luật đất đai.
Theo phương án CPH HUD được Bộ Xây dựng
trình Thủ tướng, sau khi CPH Nhà nước sẽ chiếm 51% vốn điều lệ, cổ phần
bán giảm giá cho người lao động 0,31%, cổ phần bán cho khách
hàng chiến lược 25%, cổ phần bán đấu giá công khai 23,69%. đến năm
2020 sẽ giảm tỷ lệ phần vốn nhà nước nắm giữ tại HUD xuống dưới 50%.
Xem thêm: TP
HCM đẩy mạnh kế hoạch xậy dựng NOXH
Đăng nhận xét