BREAKING NEWS

Thống kê

Thứ Ba, 10 tháng 10, 2017

Những bất cập trong cách thức cổ phần hóa HUD

Trong việc hợp pháp cổ phần hóa các công ty mẹ thì các nhà thầu và chủ đầu tư nên chú ý cân nhắc kĩ để hạn chế tối đa các vi phạm, nhằm thực hiện đúng theo quy định

HUD muốn giữ lại 3.797 tỷ đồng, liên bộ nói không

Theo cách thức CPH HUD được Bộ Xây dựng trình Chính phủ, giá trị doanh nghiệp (DN) được xác định tại thời điểm cuối năm 2014 khoảng 10.900 tỷ đồng, trong đó vốn nhà nước hơn 3.405 tỷ đồng. Hiện HUD đang sở sữu 43 Công trình tại những tuyến đường lớn Hà Nội, Tp. HCM, Thanh Hóa, Bình Dương, Đồng Nai…
Bộ Xây dựng đề xuất cho phép HUD để lại khoản tiền hơn 3.797 tỷ đồng tại thời điểm xác định giá trị DN ngày 31/12/2014, có lý bởi khoản trích trước chi phí ưu tiên đầu tư kết cấu công trình trong các Dự án kinh doanh bất động sản (BĐS) của HUD.
Theo Bộ này, sau khi chuyển thành công ty cổ phần, HUD sở hữu nghĩa vụ thực hiện phần đông công việc để hoàn thành đồng bộ Dự án theo quy định, nếu sử dụng không hết giá trị chênh lệch thừa sẽ thực hiện nộp ngân sách Nhà nước.
Về vấn đề này, trong văn bản góp ý gửi Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính nêu ý kiến: Báo cáo tài chính của HUD tại thời điểm xác định giá trị DN với số dư hơn 3.797 tỷ đồng là nguồn đã trích trước chi phí tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng tại 17 Công trình BĐS. Cụ thể, theo giấy tờ cách thức CPH HUD trong số 17 Công trình này, mang 1 số tuyến phố HUD tuân thủ đã chuyển nhượng hết cho người dùng đối mang phần diện tích kinh doanh nhà thấp tầng và những căn hộ chung cư cao tầng, đã hạch toán doanh thu, kết chuyển chi phí (trong đó sở hữu chi phí tập trung đầu tư hạ tầng) và hạch toán thu nhập.
Theo những người có kinh nghiệm đầu tư bất động sản, những tuyến phố này về đầu tiên đã hoàn thành hệ thống hạ tầng như trục đường đường xá khu vực, đường xá nội bộ, cây xanh, điện, nước… và đã bàn giao cho người mua nhà; đồng thời cũng đã bàn giao cho địa phương quản lý những Dự án cơ sở vật chất kỹ thuật đường. Tiêu biểu như những Công trình trục đường Mỹ Đình II, các con phố Văn Quán, khu đô thị bán đảo Linh Đàm, Khu Bắc Linh Đàm, khu nhà ở và văn phòng khiến cho việc Hoa Lư, Giảng Võ…
Về nguyên tắc, việc trích trước chi phí tập trung đầu tư cơ sở vật chất phải tương ứng mang doanh thu và diện tích đất đã đầu tư của Công trình. Đối có những Dự án đã hoàn thành, đã bàn giao cho địa phương quản lý, đồng nghĩa mang việc HUD không phải tiếp tục đầu tư cơ sở các Dự án này nữa. “Đối có khoản chi phí đầu tư công trình đã trích trước này còn lại khi CPH HUD phải chấp hành hoàn nhập theo quy định không được để lại như ý kiến đề xuất của Bộ Xây dựng” – Bộ Tài chính cho biết. Bộ Tài chính đã khuyên tôi Bộ Xây dựng rà soát lại khoản trích trước hàng ngàn tỷ đồng trong giấy tờ CPH HUD để xác định số liệu chính thức phải hoàn nhập nâng cao giá trị DN và giá trị vốn nhà nước theo quy định.

Về vấn đề này, nêu trong văn bản góp ý Bộ Kế hoạch và ưu tiên đầu tư (KH&ĐT) cho rằng, từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp tới nay đã gần 30 tháng và khoản chi phí trích trước này cũng đã được sử dụng một phần để hoàn thành các hạng mục cam kết.
Do đó, Bộ KH&ĐT tư khuyên tôi Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể theo hướng tính toán lại số liệu tới thời điểm bán cổ phần lần đầu (IPO) và chấp hành quyết toán dứt điểm những khoản mục, trường hợp sở hữu chêch lệch thì ghi nhận phần đông vào giá trị vốn nhà nước tại doanh nghiệp khi thực hiện quyết toán công tác CPH, đảm bảo không thất thoát vốn nhà nước.

Không cần thiết phải có các bạn chiến lược

Đó là quan điểm được Bộ KH&ĐT đưa ra lúc cho ý kiến về phương án CPH HUD. Theo bộ này, dù Bộ Xây dựng đề xuất dành 25% cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, nhưng HUD là doanh nghiệp bậc nhất Việt Nam về phát triển nhà ở và thị trường BĐS nên không cần thiết phải có người dùng chiến lược.
Bộ KH&ĐT giải thích: “Nhà đầu tư chiến lược là các nhà đầu tư có thể hỗ trợ DN sau cổ phần hóa về chuyển giao kỹ thuật mới, đào tạo nguồn nhân lực, nâng cao khả năng tài chính, quản trị DN; cung cấp nguyên vật liệu, phát triển thị phần tiêu thụ sản phẩm. HUD là DN bậc nhất Việt Nam về lớn mạnh nhà ở và thị trường BĐS nên Bộ KH&ĐT cho rằng không cần lưu ý phải có khách hàng chiến lược”.
Bộ KH&ĐT chỉ định Bộ Xây dựng đấu giá phổ quát, công khai đông đảo cổ phần Nhà nước thoái đợt này tại HUD nhằm nâng cao sức hấp dẫn trong việc đấu giá lần đầu, tránh thất thoát vốn Nhà nước.
Bộ KH&ĐT cũng đặt vấn đề về thời điểm xác định giá trị DN của HUD. Theo quy định việc công bố giá trị DN và IPO cách thời điểm xác định giá trị DN không quá 18 tháng, trong khi trường hợp của HUD đã quá 29 tháng nên không tránh khỏi khả năng có biến động về giá trị tài sản.
Bởi thế, Bộ KH&ĐT cho rằng trường hợp tiếp tục kéo dài thời gian CPH HUD cần phải báo cáo Thủ tướng cho phép, đồng thời phối hợp sở hữu Kiểm toán Nhà nước rà soát để cập nhật, bổ sung giá trị DN đến thời điểm gần nhất.
Theo Bộ Tài chính, việc xác định giá trị đất đai tại 43 Dự án bất động sản HUD đang với, đơn vị tư vấn VVFC và Bộ Xây dựng đã căn cứ vào giá đất do UBND các tỉnh giấc, đô thị công bố để xác định giá trị đất đai tại các Công trình là chưa thích hợp. do, giá đất công bố này chỉ để tính tiền sử dụng đất lúc nhà nước công nhận quyền sử dụng đất của hộ gia đình, tư nhân, trả tiền bồi thường đất đai… do vậy, đây chưa phải là giá cụ thể để khiến cho căn cứ tính giá trị quyền sử dụng đất tại 43 Dự án bất động sản khi CPH HUD theo luật đất đai.
Theo phương án CPH HUD được Bộ Xây dựng trình Thủ tướng, sau khi CPH Nhà nước sẽ chiếm 51% vốn điều lệ, cổ phần bán giảm giá cho người lao động 0,31%, cổ phần bán cho khách hàng chiến lược 25%, cổ phần bán đấu giá công khai 23,69%. đến năm 2020 sẽ giảm tỷ lệ phần vốn nhà nước nắm giữ tại HUD xuống dưới 50%.


Share this:

Đăng nhận xét

 
Copyright © 2014 kinhnghiemdautubdssinhloi. Designed by OddThemes | Distributed By Gooyaabi Templates